2023年安徽省级森林质量提升示范项目申报条件、程序、材料

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一、申报原则
（一）坚持分类经营。按照公益林和商品林的主导功能，因地制宜确立森林培育方向和目标，科学编制和实施森林经营方案，精准落实分类经营管理各项措施，示范带动森林资源高质量发展和可持续利用。
（二）坚持突出重点。在全面规划和合理布局基础上，从森林的立地条件和生长状况等具体实际出发，选择现实急需、有典型代表性和有提升潜力的林分、有意愿和有经营能力活力的经营主体先行示范。
（三）坚持久久为功。围绕提升森林质量效益，把森林经营作为永恒主题，持久推进示范项目建设，实行技术集成、政策聚焦、集约经营，引导全要素集中投入，开展全过程跟踪监测评价，务求取得实效。
（四）坚持机制创新。把示范项目纳入林长示范林建设内容，作为林长直接联系林业产业基地和服务林业新型经营主体的落点，作为林长制“五个一”服务的重要阵地，作为改革“活绿”试点示范基地。
二、申报范围
凡承担森林抚育、退化林修复、封山育林、农田林网建设年度任务的县（市、区）均可申报省级森林质量提升示范项目（以下简称项目）。
项目的实施主体包括国有林场、农村集体经济组织、林业企业、林业专业合作社、林业大户、家庭林场等。
三、示范类型
（一）森林抚育。一是用材林抚育，重点解决中幼林培育方向不明确、目标树不具体、林分密度过大、林木分化明显、林间卫生状况差等突出问题；申报面积集中连片且不少于1000亩，已经编制和正在实施国家储备林建设规划的地方优先申报项目。二是公益林抚育，重点解决树种结构单一、生态功能不强等突出问题，采用综合性抚育经营模式，促进其逐步形成复层异龄混交林，申报面积连片且不少于1000亩；以行政村为单位组织规模化推进二级公益林抚育的优先申报项目。三是木本油料林和特色经济林抚育，重点解决修枝整形不到位、水肥措施短缺、产量和品质不高等突出问题，申报面积连片且不少于500亩；由林业产业化龙头企业实施的优先申报项目。四是退耕还生态林抚育，重点解决前一轮国家退耕还林补助政策到期的生态林存在部分树种选择不当、林分密度过大、经营管理缺失等突出问题，并引导和鼓励县（市、区）统筹用好退耕还生态林的中央抚育补助资金，申报面积不作具体限制，但进行更新性质改造不在申报范围。
（二）退化林修复。一是松树纯林修复，紧密结合松材线虫病疫情防控或病死松树清理，选择极易感病的松树纯林，采取“抽针补阔”等措施，增强松林防病御灾能力，申报面积连片且不少于1000亩。二是景观林相改造，重点针对森林公园、有关旅游景区景点内及其进出通道两侧的林分，采取综合措施，逐步解决树种单一、林相景观价值不高等问题，申报面积连片且不少于300亩。
（三）农田林网。以皖北地区为重点，按照省林业局、省自然资源厅、省农业农村厅联合印发的《关于加强农田防护林建设管理的实施意见》（林造函〔2022〕463号）和《安徽省农田林网建设技术导则（试行）》等要求，鼓励和引导采取林带的新建、补植完善、改造提升、平移置换等方式，实施农田林网建设示范项目。一是申报以乡镇为单位建设示范片，农田林网控制面积连片在5万亩以上，新建林带10公里以上、完善提升10公里以上；二是申报整体推进示范县，农田林网控制面积连片在50万亩以上，新建林带50公里以上、完善提升50公里以上。每个市可以申报2个示范片、1个整体推进示范县，但两者不在一个县域重复。
（四）封山育林。一是皖北地区石质山地，重点提升新造未成林地和其他适宜封山育林的林地生物多样性，加快形成稳定的森林生态系统，申报面积连片且不少于500亩。二是重点生态功能区和生态脆弱地区，针对因自然条件限制不适宜人工造林、受生态保护严格约束而不便于人工造林等问题，引导采取封育并举等措施，加快促进生态保护修复，申报面积连片且不少于500亩。
四、申报程序与材料
（一）县（市、区）林业主管部门按照本通知要求，组织编制和填报项目申请材料，市林业主管部门对项目申请材料审核同意后，集中在2022年12月15日前报送至省林业局，省直管县直接报送省林业局，同时发送电子版。
（二）项目申请材料包括：项目实施方案（编写提纲见附件1）、项目申报表（格式见附件2）、项目绩效目标表（见附件3）、市和县林业主管部门的申请文件、项目实施地的林权归属或林权组合、委托经营的有关证明材料（复印件）等，均一式3份。
（三）省林业局对各地